Von der Leyenová si loni myslela, že má skvělý nápad: zjednodušit unijní rozpočet sloučením 52 programů do šestnácti. Elegantní úklid, méně byrokracie, víc přehlednosti. Jenže politická realita má svá pravidla a socialisté v Evropském parlamentu teď tlačí na to, aby se alespoň šest klíčových programů vrátilo zpátky. Včetně jejich samostatného financování.
Když se zjednodušení nevyplatí
Komise navrhla rozpočet v objemu téměř 2 biliony eur pro období 2028–2034. Hlavní změna? Zemědělské a regionální dotace by se měly řídit takzvanými národními a regionálními partnerskými plány (NRPP). Poslanci frakce S&D v tom vidí problém – obávají se ztráty kontroly a transparentnosti. Proto podali pozměňovací návrhy, které by obnovily samostatné rozpočtové linie pro zdraví (EU4HEALTH), klima (LIFE), sociální politiku (ESF+), regionální rozvoj (ERDF), podporu nejchudších regionů (CF) a zemědělské dotace. Prostě chtějí zpátky to, co fungovalo. Místo experimentu s nejistým výsledkem dávají přednost osvědčenému systému.
Bydlení jako priorita
Socialisté zároveň prosazují, aby se dostupné bydlení stalo jednou z klíčových priorit nového rozpočtu. Konkrétně navrhují vyčlenit prostředky na bytovou výstavbu a další 4 miliardy eur na „sociální investice a dovednosti“ v rámci nového průmyslového superfondu.
Návrh Komise počítá s rozpočtem ve výši 1,26 % hrubého národního důchodu EU. Zelení jdou ještě dál – požadují 1,5 % HND s důrazem na výzkum, inovace a program Erasmus. Oproti loňsku, kdy parlament schválil rozpočet na rok 2026 ve výši 192,8 miliardy eur, jde každopádně o výrazně ambicióznější plán.
Kompromis, který nikoho neuspokojil
Když se poslanci poprvé vzbouřili proti nové struktuře rozpočtu, von der Leyenová v listopadu nabídla kompromis. Lidovci to oslavovali jako úspěch, socialisté to odmítli jako „kosmetickou úpravu“. Teď jdou ještě dál a požadují návrat k osvědčenému modelu.
Debata o rozpočtu EU není jen technickou záležitostí – je to souboj vizí. Na jedné straně stojí snaha o zjednodušení a flexibilitu, na druhé obava ze ztráty kontroly. Přinejmenším v případě sociálních a regionálních programů se zdá, že poslanci dávají přednost jistotě před experimentem.
Poker teprve začíná
Rozpočtový výbor Evropského parlamentu začal o pozměňovacích návrzích jednat začátkem února 2026. Pokud projdou, stanou se součástí společného postoje parlamentu. Pak začne skutečný poker – vyjednávání s členskými státy, které tradičně tlačí na úspory.
Nakonec to stejně dopadne kompromisem mezi ambicemi parlamentu a realismem Rady. Ustoupí Komise od své vize zjednodušení a socialistům se tak podaří prosadit návrat k osvědčenému systému? A hlavně – bude mít Evropa dost peněz na to, co slibuje? Odpověď poznáme nejdřív za pár měsíců. Ale jedno je jisté: von der Leyenová si svůj „elegantní úklid“ představovala jinak.
Zdroj info: Euractiv.com
Autor: Marek Hájek
Foto: Vytvořeno umělou inteligencí v ChatGPT
