Evropská unie chystá novou strategii ekonomické bezpečnosti, ale ještě než doktrína oficiálně spatřila světlo světa, čelí ostré kritice zevnitř. Bernd Lange, předseda obchodního výboru Evropského parlamentu, varuje, že snaha kodifikovat „Šefčovičovu doktrínu“ může ohrozit pravidla mezinárodního obchodu a paradoxně oslabit schopnost EU reagovat na změny v politice USA či Číny.
Studená válka jako varování
„Znám Trumanovu doktrínu a znám Brežněvovu doktrínu – a s žádnou z nich nejsem spokojený,“ prohlásil Lange na bruselské konferenci. Přirovnání k politickým konceptům studené války není náhodné. Socialista Lange se obává, že Evropská komise míří k protekcionismu maskovanému jako ekonomická bezpečnost.
Komisař pro obchod Maroš Šefčovič má 3. prosince představit takzvanou Evropskou doktrínu ekonomické bezpečnosti. Jde o strategický rámec, který má připravit unii na „více eventualit, zásobování, hledání různých dodavatelů a přizpůsobení našeho ekonomického modelu“. Doktrína stojí na třech pilířích: podpoře konkurenceschopnosti EU, ochraně před ekonomickými riziky a partnerství s podobně smýšlejícími zeměmi.
Co když se změní pravidla hry?
Langeho hlavní výhrada je koncepční. Místo kodifikované doktríny, která by se mohla stát „jedinou a výhradní pravdou“, prosazuje flexibilní řešení konkrétních problémů. Jeho logika je prostá: co když se změní vláda v USA? Co když dojde k politickému vývoji v Pekingu? Komise by pak musela celou svou doktrínu zásadně přepracovat.
„Máme luxus času posuzovat případ déle než rok, když vidíte, že ostatní velké mocnosti mohou změnit celou svou politiku přes noc?“ ptá se naopak Šefčovič. Komisař argumentuje potřebou rychlejšího nasazení obchodních obranných nástrojů a exportních kontrol. V době, kdy Donald Trump zavádí rozsáhlá cla a Peking kontroluje vývoz strategicky kritických minerálů, chce Brusel reagovat operativněji.
Kritiku Langeho podpořil i Petter Ølberg, norský velvyslanec při Světové obchodní organizaci. „Souhlasím, že je to nebezpečná cesta, protože riskujete vytvoření spirály,“ varoval. „Snadno vyprovokujete reakci jiných zemí.“
Mezi otevřeností a ochranou
Debata se odehrává v širším kontextu. EU má 44 dohod o volném obchodu se 76 zeměmi a aktivně rozšiřuje svou obchodní síť. Zároveň ale čelí tlaku na ochranu klíčových průmyslových odvětví – od baterií po polovodiče.
Šefčovičův přístup je označován za „liberální tažení“, přesto se ozývají hlasy, že protekcionismus není řešením současných výzev. Cílem má být rovnováha mezi otevřeností a ochranou – jenže kde přesně leží ta správná míra?
K dnešku neexistuje žádná oficiálně kodifikovaná Šefčovičova doktrína. Jde spíše o soubor kroků a projevů eurokomisaře, který se snaží formulovat komplexní rámec pro identifikaci a řízení rizik ohrožujících ekonomickou stabilitu EU.
Potřebuje Evropa doktrínu, nebo spíš zdravý rozum a schopnost improvizovat? Lange se bojí, že kodifikovaný přístup vytvoří rigidní systém. Šefčovič naopak věří, že bez jasného rámce bude unie vždy o krok pozadu.
Zdroj info: Euractiv.com
Autor: Josef Neštický
Foto: Vytvořeno umělou inteligencí v ChatGPT
