Srbsko nedávno zahájilo výstavbu prvního metra na západním Balkáně. Projekt má financovat Čína společně s Francií. Tahle stavba ale není jen symbolem modernizace – je především ukázkou toho, jak Bělehrad stále rafinovaněji balancuje mezi Bruselem a Pekingem. A jak se přitom od Evropy postupně vzdaluje.
Čína jako nový hlavní hráč
Evropská unie zůstává největším obchodním partnerem Srbska, ale Čína se za poslední roky stala něčím jiným: hlavním nezápadním partnerem, který nabízí peníze bez podmínek. Obchod mezi Bělehradem a Pekingem vzrostl od roku 2013 na pětinásobek a dnes dosahuje přibližně 9 miliard eur ročně. Čínské investice se za poslední desetiletí zvýšily až třicetinásobně.
Srbsko dříve balancovalo mezi EU, USA, Ruskem a Čínou. Dnes vnímá EU a USA jako jeden blok, soustředí se na budování vazeb s Čínou, zatímco vztah s Moskvou ustupuje do pozadí.
Co Čína nabízí? Především financování infrastruktury bez politických, environmentálních a sociálních podmínek typických pro EU. Srbsko tak může rychle získat prostředky na projekty s minimálním dohledem – právě ty instituce, jejichž posílení Brusel požaduje, jsou tímto obcházeny.
Zbraně, kamery a bezpečnostní spolupráce
Čínský vliv přesahuje ekonomiku. Mezi lety 2020 a 2024 tvořila Čína 57 % celkového dovozu zbraní do Srbska – více než Rusko a Francie dohromady. Srbsko se stalo první evropskou zemí, která získala čínský protivzdušný systém FK-3. To vyvolalo znepokojení v regionu – Kosovo, Albánie a Chorvatsko zvyšují nákupy zbraní. Někteří experti mluví o „balkánských zbrojních závodech“.
Spolupráce jde dál. Bělehrad používá sledovací technologie společnosti Huawei v bezpečnostních systémech, včetně přibližně tisíce kamer v rámci projektu „Bezpečná města“. Tyto technologie umožňují rozpoznávání obličejů a sledování registračních značek – což vyvolává obavy občanské společnosti, zejména v kontextu studentských protestů, které Srbskem otřásají už 17 měsíců.
Pád střechy a protesty
Právě slabý dohled nad projekty financovanými Čínou přispěl k politickému odporu. V listopadu 2024 se v Novém Sadu zřítila betonová střecha na nádraží postaveném čínskou firmou. Zahynulo 16 lidí. Demonstranti argumentovali, že za tragédii může špatná kvalita stavby, prosazené rychle a bez dostatečného vládního dohledu. Přes probíhající vyšetřování zatím nikdo nebyl odsouzen. Mezitím bylo během loňských protestů zatčeno více než tisíc lidí.
Ruský mýtus
Zatímco Rusko zůstává důležitým politickým a kulturním partnerem Srbska, nemá stejnou ekonomickou ani strategickou váhu jako Čína. Válka na Ukrajině omezila ruské investice, i když Srbsko se k západním sankcím proti Moskvě nepřipojilo. „Pozoruhodné je, že Čína během několika let fakticky nahradila Rusko jako nejvýznamnějšího nezápadního obranného partnera Srbska,“ říká nezávislý analytik Stanislav Knežević.
Rusko si udržuje kulturní vliv prostřednictvím pravoslavné církve a vnímání historické blízkosti. Čína je ale dnes pro Bělehrad cennějším partnerem – má kapitál, globální dodavatelské řetězce i křeslo v Radě bezpečnosti OSN. A přichází bez reputační zátěže, kterou Moskva v současnosti nese v evropských metropolích.
Co s tím udělá Evropa?
EU je rozdělená v tom, jak reagovat na srbskou multivektorovou politiku. Představitel EU uvedl, že Srbsko musí učinit jasné „strategické“ volby a vyhnout se „závislostem“, které by ho odklonily z evropské cesty.
Mnozí experti se shodují, že je čas, aby EU uplatnila ve vztahu se Srbskem větší míru podmíněnosti. Zároveň ale musí ukázat, že proces vstupu do EU je realistický a důvěryhodný. Metro má být dokončeno na začátku 30. let po opakovaných odkladech – model, který odráží srbské balancování mezi EU a Čínou. Může Srbsko skutečně vstoupit do EU, pokud jeho bezpečnostní architektura směřuje k Pekingu?
Zdroj info: Euractiv.com
Autor: Marek Hájek
Foto: Vytvořeno umělou inteligencí v ChatGPT
