Dle mého přesvědčení představuje Ministerstvem spravedlnosti předložená „oddlužovací novela“ systémové řešení, které je potřebné nejen z pohledu dlužníků, ale i
věřitelů. Je tomu tak proto, že tato novela umožní řešení úpadku statisícům lidí, kteří jej za současného právního stavu de facto řešit nemohou. Cestou pro ně totiž není a nemůže být exekuční řízení, ve kterém jsou pro ně dluhy mnohdy nesplatitelné, neboť exekuční srážky nestačí ani na pokrytí neustále narůstajících úroků a smluvních pokut. Těmto dlužníkům pak nezbývá nic jiného než pobyt v ekonomické šedé zóně, tedy práce načerno, ze které nemají nic ani věřitelé, ani společnost (resp. sociální, zdravotní a daňový systém).
Řešení úpadkové situace je možné jen v rámci insolvenčního řízení a v mezích insolvenčního zákona. Daná novela vlastně pouze umožňuje vkročit do tohoto řízení i těm, kterým je nyní vstup do něj zapovězen, a dává možnost z něj rychleji vystoupit těm, kdo jsou schopni a ochotni zaplatit více, než je dnes zvykem. Oddlužení totiž bude končit již za tři roky, zaplatí-li dlužník 50 procent svých dluhů.
Je jasné, že celý oddlužovací proces může dobře fungovat jen při řádné činnosti insolvenčních správců a insolvenčních soudů. Nemyslím si však, že by připravované novinky byly způsobilé dnešní dobře fungující systém ohrozit.
Garance oddlužení osobou insolvenčního správce je dána jeho povinností dbát na to, aby insolvenční řízení bylo vedeno v nejlepším zájmu věřitelů – tedy aby se dosáhlo co nejvyššího uspokojení jejich pohledávek. To mimo jiné znamená bdít nad tím, zda dlužník vykonává tu práci, která odpovídá jeho schopnostem, možnostem a zdravotnímu stavu a je v daném místě optimálně placena.
Exekuční a insolvenční řízení si nekonkurují, ale doplňují se. V insolvenčním řízení se mají řešit dluhy osob nacházejících se v platební neschopnosti, tedy těch, kdo své závazky nejsou schopni hradit. Pro ty zbývající, tedy ty, kdo mají dostatečný majetek či příjmy, ale nejsou ochotni své dluhy plnit, je exekuční řízení. Proto se žádných komplikací v exekučních řízeních netřeba obávat.
Oldřich Řeháček, insolvenční správce Administrace insolvencí City Tower