Autoři: poslanci ANO, poslanci STAN a ODS
Stanovisko vlády: nesouhlas a neutrální
Hodnocení EM: 30%
Potravináři varují před zbytečným zdražováním potravin. Od července budou platit vyšší poplatky za recyklaci obalů, což se přirozeně chystají promítnout do ceny výrobků. Zvýšení poplatků na recyklaci se netýká jen potravin, kupodivu se ale ozývají právě ti obchodníci, kterým jako důvod ke zdražení postačí i výskyt brázdy nízkého tlaku vzduchu nad Indickým oceánem. I proto bychom je neměli brát na lehkou váhu.
Poplatek za recyklaci obalů vybírá od firem autorizovaná obalová společnost ECO- KOM, aby ho vzápětí poslala do obcí a třídícím linkám. Cílem je snížit jejich náklady, které přenášejí na občany, a zajistit tak lepší rentabilitu třídícího cyklu. Energetická krize v roce 2022 znamenala mimo jiné i razantní zvýšení nákladů na recyklaci. Skokovému nárůstu cen ECO-KOM zabránil finanční intervencí hrazenou z jeho rezervy.
Tím se dostáváme k meritu věci. Už v roce 2020 byla přijata novela zákona o obalech, která autorizované obalové společnosti nařídila zvýšit finanční rezervu na dvojnásobek, tedy na 50 % ročních nákladů místo původních 25 %. Ke zvýšení mělo dojít postupně, nejpozději však do pěti let. Podle platného zákona bude muset ECO-COM v průběhu nejbližších 18 měsíců vytvořit rezervy v objemu odpovídajícím 25 % ročních nákladů.
Pro výrobce zboží, mimo jiné i potravin, to znamená hradit po dobu nejbližších dvou let nejen náklady třídění a recyklace, ale i zhruba 12-14% přirážku určenou pouze k tvorbě rezervy, jež je i podle samotného ECO-KOMu zbytečná. Použití rezervy sice může posloužit k delšímu udržení cenové hladiny, následné zdražení však musí být o to vyšší, aby se dorovnaly jak zvýšené náklady, tak chybějící rezerva.
Používání finanční rezervy má proto logiku pouze při šokového nárůstu nákladů, nikoli při jejich průběžném zvyšování. Ke kompenzaci běžného nárůstu cen by mělo sloužit výhradně průběžné zvyšování úhrady výrobců a dovozců baleného zboží, které nezpůsobí cenové skoky. To se také průběžně děje: jen v letech 2020 až 2024 za papír se poplatek z 2586 korun za tunu dostal skoro na dvojnásobek.
Hned dva poslanecké návrhy se snaží zvýšení poplatků zmírnit. Návrat k rezervě ve výši 25% ročních nákladů navrhují poslanci ANO i vládní koalice. Zatímco opoziční návrh je poněkud nepochopitelně spojen se zpřísněním střetu zájmů ve vedení ECO-KOMU (jako by v ANO střet zájmů někoho zajímal)), poslanci vládních stran navrhují snížení rezervy spolu se zkrácením doby pro její vytvoření.
K opozičnímu návrhu dala vláda dle očekávání odmítavé stanovisko, překvapivě ale dala neutrální stanovisko i vládním poslancům. Kamenem úrazu není snížení výše rezervy autorizované obalové společnosti (existuje pouze jedna, a to právě ECO-COM) z 50 % na 25 % celkových ročních nákladů. Stejný návrh je ostatně součástí vládní předlohy, která ve sněmovně uvízla kvůli zálohování PET lahví.
Za problematické vláda považuje navrhované zkrácení doby pro tvorbu rezervy z 5 let na 2 roky, a to s ohledem na řízení vedené Evropskou komisí proti České republice, jehož předmětem jsou některá ustanovení zákona o obalech týkající se autorizace a fungování autorizovaných obalových společností. V rámci daného řízení je České republice mj. vytýkáno, že tvorba rezervy je pro žadatele ve stávající podobě zatěžující.
Navrhované zkrácení doby pro tvorbu rezervy o více než polovinu by kladlo na žadatele opět zvýšené nároky a do doby ukončení šetření v této věci bychom s ní raději neměli hýbat. A tak se také stane. Zdražení poplatků za obaly je sice zbytečné, ale projeví se navýšením nákladů v řádu desetin procent, což zákazník ani nepozná. Jiná věc je, že právě potravináři se toho možná chytí a zdraží mnohem víc.
Foto: Pixabay
Zdroj: – swp- , red
Sdílet
Hodnotit
Autor článku
