Vláda USA se opět ocitla v politické patové situaci – od začátku října 2025 je v platnosti částečný shutdown federálních institucí, který postihl stovky tisíc zaměstnanců. Bílý dům poslal na nucenou neplacenou dovolenou přibližně 750 000 úředníků, což ohrožuje nejen americkou ekonomiku, ale i globální trhy.
Co je vlastně shutdown a proč se to děje?
Představte si, že vaše domácnost najednou nemá schválený rozpočet na měsíc – nemůžete platit účty, ale musíte udržet základní funkce, jako je topení. Přesně tak funguje shutdown federální vlády v USA. Je to stav, kdy Kongres neschválí rozpočet pro nový fiskální rok, který začíná 1. října. Bez financí musí vláda omezit operace: část zaměstnanců jde na „furlough“, tedy nucenou neplacenou dovolenou, zatímco „nezbytní“ – jako bezpečnostní složky nebo letoví dispečeři – pracují bez mzdy, dokud se situace nevyřeší.
Tento mechanismus je důsledkem amerického systému, kde Kongres musí schválit výdaje předem. Od roku 1976 se takové paty staly více než 20krát, ale nejdelší byl ten z let 2018–2019, trvající 35 dní kvůli sporům o hraniční zeď s Mexikem. Tehdy to stálo americkou ekonomiku 11 miliard dolarů, z nichž 3 miliardy se nikdy nepodařilo vrátit. Dnes jsme ve třetím dnu krize, která opět vzešla z hlubokých rozporů mezi republikány a demokraty. Republikáni, ovládající Sněmovnu reprezentantů, chtějí škrty v programech jako Obamacare – zákon o dostupné zdravotní péči z roku 2010, který rozšířil pojištění pro miliony Američanů. Demokraté to odmítají, protože by to ohrozilo sociální dávky. Bez 60 hlasů v Senátu na dočasné financování (tzv. continuing resolution) do 21. listopadu se nic neposune.
Aktuální chaos v Bílém domě a jeho důsledky
Bílý dům, pod vedením prezidenta Donalda Trumpa, reaguje rychle: Úřad pro řízení a rozpočet (OMB) nařídil krizové plány, včetně rizika trvalých propouštění, pokud se shutdown protáhne. Na webu vlády běží odpočítávací hodiny obviňující demokraty z blokády – trochu jako politická kampaň v reálném čase. Federální agentury, jako Agentura pro ochranu životního prostředí (EPA), zastavily většinu aktivit; národní parky jsou uzavřené, vydávání povolení pozastavené. Klíčové sociální dávky a důchody fungují dál. Statistiky z trhu práce jsou zmrazené, což zvyšuje nejistotu pro investory.
Podle odhadů postihuje shutdown 750 000 zaměstnanců z celkových 2,1 milionu federálních úředníků – přibližně třetinu personálu Bílého domu. Každý týden takové paty snižuje růst HDP USA o 0,1–0,2 %, varují ekonomové. Finanční trhy to cítí: index volatility VIX roste, futures indexů klesají. Proč se to děje právě teď? Politické taktizování kolem priorit – republikáni chtějí omezení výdajů na zdravotnictví a sociální programy, demokraté tomu brání.
Dopady: Od Wall Street po Prahu
Ekonomické škody jsou okamžité. Statisíce úředníků bez mzdy snižují spotřebu, což zpomaluje růst a zvyšuje nezaměstnanost. Globálně hrozí přenos: snížená poptávka po dovozu, narušení dodavatelských řetězců. V Evropě jsme zatím opatrní – podle analýz trhy šok přímo nepociťují, ale riziko volatility je reálné. Lze odhadovat, že na základě trendů z předchozích shutdownů by delší krize snížila náš export o 0,5–1 %, ale to je spekulace závislá na délce sporu.
Různé pohledy to jen komplikují. Republikáni obviňují demokraty z nekompromisnosti, ti naopak republikány z rizikových škrtů. Ekonomové volají po rychlém řešení, investoři doufají v uvolnění měnové politiky Fedu. Kolikrát se to ještě zopakuje, než USA změní svůj systém?
Čekání na kompromis
Shutdown je varováním před politickou polarizací, která ohrožuje nejen USA, ale i evropský kontinent. Pokud se republikáni a demokraté dohodnou rychle, dopady zůstanou minimální. Jinak hrozí dlouhodobé škody, včetně negativního hodnocení od agentur jako Moody’s, což by zdražilo půjčky globálně. Pro Česko to znamená sledovat situaci: krátkodobě může vzniknout výhoda slabšího dolaru, dlouhodobě riziko pro export.
Foto: Vytvořeno umělou inteligencí v ChatGPT
Autor: Josef Neštický
Zdroj info: t-online.de